巴蜀同脉 文明同行|构建“1+6”联盟体系 激发边界协同发展新活力

为深入贯彻落实习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设重要讲话精神和持续推动《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，按照《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》、《“巴蜀同脉 文明同行”川渝新时代文明实践工作方案》及《城宣万革命老区振兴发展示范区总体方案》布局，重庆市城口县沿河乡进一步深化跨省市毗邻乡镇合作交流，联合左岚乡、万源市白果镇及大竹镇建立“边界联盟”共同体，搭建“党建、产业、文化、人才、商会、基层治理”六大互通平台，有效实现共商共建、共享共赢，持续激发边界协同发展新活力。

构建“一个”联盟共同体下好区域协同发展“一盘棋”

建立以4乡镇党委主要负责人为轮值联盟主席、行政主要负责人为轮值副主席的领导小组。下设边界联盟办公室，由4乡镇分管同志担任轮值办公室主任，其余同志为成员。每年定期召开联席会议，研判推进重大事项、解决改革发展难题、组织联盟相关活动。制定《沿河白果左岚大竹边界联盟建设方案》《加快协同发展合作协议》等6个实施方案，通过“碰头”交流，集思广益、群策群力，擘画“路线图”、下达“动员令”。

搭建“六大”互通平台唱响共建共享“主旋律”

坚持党建联建、资源共享、优势互补，结合地域相连、人缘相亲、文化相似、产业互补等实际，以点绘面，搭建多元共治“六大”互通平台。

沿河乡红岩村同白果镇龙奔垭村、左岚乡左岸村、大竹镇月台坝村建立边界联合党支部，组织各乡镇乡贤、退休干部、党员、网格员等成立边界联盟新时代文明实践志愿服务队伍，联合开展森林防火、环境综合整治、关爱“三留守”等文明实践活动。

围绕茶树、笋竹、食用菌、大竹河红豆腐、肉兔等特色产业，共同培育区域特色农林产品品牌，联合打造商贸互通集市，促成四地农产品流通。建立文旅资源互享互通机制，共推迎红金科巴渝民宿、左岚花马洞、白果长洞湖、大竹巴王溶洞等特色景区发展。

深入挖掘红三十三军旧址、红花寺战斗遗址、大庙寨革命遗址纪念园等红色文化资源，打造旅游研学路线2条，联合举办“村BA”“村歌村晚”等文化活动，形成活动共办、文化共兴的互动发展局面。

建立边界联盟人才库，形成联动共建、资源共享、优势互补的人才发展生动格局。建立年轻干部定期交流机制，通过“联合培训+经验互鉴+合作交流”的共育模式，开展“产业讲堂”、农文旅“微论坛”、“青年茶话”等系列活动，不断拓宽年轻干部眼界、丰富工作经历、鼓舞工作干劲。

建立边界商会联盟，吸纳会员139家，主要分布在农牧业、商贸餐饮、电子商务、制造业等多个行业，通过广泛联系、资源叠加，行业优势作用发挥明显，切实把区域间和商会间的联盟优势转化为经贸合作的发展胜势。

建立边界联合调解委员会、边界巡防队，聘请边界联调员4名，健全组织联建、党员联动、纠纷联调、稳定联保等机制，密切四地公安机关在侦查、取证、强制措施等方面的联合作战，形成无边界的治安资源共享机制。

聚焦重点任务，打造边界协同发展“新样板”

四地政府因地制宜，有序推进党建、产业、文化等6个方面的合作交流。今年，沿河乡作为主场，组织召开了“沿河白果左岚大竹”协同发展联席会2次，各乡镇联盟成员围绕企业品牌建设、资源共享、技术互助、参与乡村振兴、社会治理等8个方面提出意见建议30余条，开展党建主题活动1次、党员志愿服务20余次；开展茶叶制作、笋竹培育等技术交流会3次，茶叶、红豆腐、食用菌等产品在四地流通销售100余万元，带动旅游发展增收20余万元；组织“村BA”5场次，开展“斗茶比赛”、考察联谊等活动11次，表彰先进典型6人；开展走访慰问、关爱捐赠等公益活动4次，联盟成员单位组织8名企业家入户宣传先进人物、先进事迹等6次；累计调处土地、林地等边界矛盾纠纷100余件，互相交流“群众说事、干部答题”、白果“清廉说事处”、大竹“背篼派出所”等经验6次。

下一步，沿河白果左岚大竹将以边界联盟的实践探索为载体，切实把“单兵作战”“各自作战”转变为“联合作战”“抱团作战”，携手打造更多、更宽泛的区域性联盟，让沿河与毗邻乡镇的“兄弟”关系变得更加亲密，实现共生共荣。